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罗天昊

罗天昊

 
 
 

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关于我

独立学者

国资委商业科技质量中心研究员。原长江商学院高级研究员。 主要研究国家战略及城市竞争战略。关注社会改革,寻求人间大道。 著有《大国诸城》,上溯国父中山先生《建国方略》。为国内第一本研究国家与城市竞争战略的专著。 或跃在渊,坚守待时。 luotianhao99@163.com

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中国应向西部移民1亿  

2012-03-05 08:39:47|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 罗天昊两会提议之一

 

   天倾西北,地尽东南。

   自改革开放以来,东部和南部兼得地利与人和之便,已成中国最为繁华富庶之地。由此,中国人口的“孔雀东南飞”亦持续数十年。广袤的西部,已成地广人稀之地。

 

   为什么西部人少?

   缺少水资源,相对落后基础设置,交通不便利,可谓是西部人烟稀少,经济欠奉的三个客观因素。

 

但是,现在,时势已变,移民西部,已成大势所趋。

 

中国国家战略的变化

 

    此前的大西北,基本处于边疆区域,从中国的经济版图上看,处于边角之地。但是,自中国改革开放之后,从亚洲乃至全球战略眼光看,中国的西北,却刚好成为亚洲腹地。举世闻名的欧亚大陆桥,即从中国北部沿海,直接贯穿整个大西北。由此,从全球视角看大西北,其战略价值发生了颠覆性的变化。

 

   就全国而言,中国东部人口和产业的发展,均已基本饱和。如江苏,面积只有10万平方公里,人口已超7000万,浙江面积10万平方公里,人口亦超5000万。而广东素称中国的制造工厂,地不足20万平方公里,人口却已经超1亿。其余内陆腹地大省,如四川,河南等,人口亦近亿。而新疆,青海,西藏一部,内蒙一部,其面积总和,大约为中国国土面积的一半,而人口尚未不足3000万,空间巨大。

 

就产业发展而言,东部的制造业,已经基本饱和,造成了普遍过剩,产业转移,已经成为大势所趋。最近几年,中部发展的速度,已经明显低于中西部,中国急需扩展新的战略空间。

 

从全球发展历史来看,大国的强盛,莫不伴随全国的均衡崛起。美国的崛起,最为典型,从最初的东部沿海,到进行持续数十上百年的西进运动之后,美国才形成统一的全国市场,造就旺盛的内需,一举跃升为全球第一大国。中国的新疆,犹如美国的阿拉斯加,美国19世纪从俄国人手中买到阿拉斯加后,对其进行了大开发,在那里找到了大量的铁矿,其木材的储藏量也是十分丰富的,其它资源也很多,这个占美国国土面积六分之一的地方,成了美国走向兴盛的重要基地。

 

同样,中国未来的全面崛起,亦需要一阵持续而深远的西进运动,移民西部,与开发西部一样,就长期存在。

 

          互补是西部跨越式发展的根基

 

中国与其它大国不太一样的是,资源的分布,非常不均衡,甚至是倒置。

中国东南部雨水充沛,非常适合人类居住,但是,矿产等战略性资源短缺,中国西北部缺水,就通行的眼光而言,不适合居住,但是,战略资源丰富,中国绝大部分的石油,天然气,金矿,玉器等,均产自西部。

 

而中国战略资源与居住环境的错位,造成了发展的互补性,西部长期未能发展起来,某种原因在于,中国改革以后,长期以来坚持外贸立国,主流的制造业主要是与欧美市场互补,国内的互补,反不如中国与国外互补强,横亘在国内的林立关卡,以及诸侯经济的发展模式,亦阻碍了全国一盘棋局面的形成。

 

未来,随着中国国内市场的统一,东部与中西部的互补性,将更为凸显。

我国西部地区的塔里木盆地、柴达木盆地、陕甘宁和四川盆地蕴藏着26万亿立方米的天然气资源和丰富的石油资源,约占全国陆上天然气资源的87%。特别是新疆塔里木盆地,天然气资源量有8万多亿立方米,占全国天然气资源总量的22%。目前,中国基本实现了西气东输,从新疆,经甘肃,陕西,河南,安徽,江苏,直至上海。横跨九大省市,改变了中国整个的能源结构。

 

西部为东部输送能源,东部为西部输送什么?

最近几年,产业转移方兴未艾,东部的很多传统产业,均在向中西部转移。但是,对于西部来说,似乎很难推行梯度产业转移。西部不仅生态资源脆弱,更是长江,黄河等中国大江大河的发源地,很多地方需要保护。

为此,西部的未来发展,必将是跨越式的,而非东中西逐步梯度发展。

 

在此方面,广东河源可能能为西部广发区域借鉴,河源虽地处中国开放前沿的广东,但是,由于是广东重要的水源地,河源近年的发展,奉行反传统发展路径,反经济周期操作,反梯度产业承接的“三反”模式,在产业布局上,河源进行反梯度产业承接。利用国际国内产业升级的机遇,选择战略制高点,力争在产业结构和水平上,与珠三角站在同一水平线上甚至优于珠三角。为此,河源决定直接发展新兴产业。河源当地将其称为四新产业”(新电子、新材料、新能源、新医药),。

 

西部的发展模式,未来可借鉴河源模式,实现反梯度的产业转移。

 

西部的石油,天然气等资源丰富,除了对东部供应初级产品外,还可以发展化工等领域的高端产业,占据产业链的高端,同时,带动机械,电力等行业发展。西部绝不可走东部那种优先发展传统制造业的道理。

 

此外,西部作为中国传统的军事重镇,军事工业发达,几乎集中了全国的精锐,未来,军工转民用,亦潜力巨大。

 

此外,西部从中国的边角,变为亚洲的心腹,亦将带来产业结构的巨变。特别是新疆,地处中亚要冲,成为连接中亚的枢纽。去年中央在喀什设立特区,其产业规划,即可见西部未来地区普遍的产业重点。喀什的四大产业园区,重点发展高科技,能源和边贸,生态农业和建材,矿业,旅游等产业。

 

再造富庶之地

 

贫瘠之地的发展,以色列领全球风气之先。

以色列不足2万平方公里的土地上养育着700万人,国土的60%是不适合人类居住的内盖夫沙漠。就在这样一个严重缺水,资源不足的国家,以色列人用自己的智慧与坚韧,创造了经济神话。其沙漠农业,更是全球奇迹。

 

中国的西部,某种意义上,与以色列的自然环境非常类似,其发展模式,亦可借鉴以色列。

 

以色列虽然大部分国土不适合居住,但是,在其少数宜居区域,城市化水平非常高,人口密度很大。其主要城市如特拉维夫人口38万,面积却只有50平方公里,尚不到中国一个镇的的面积。

 

在未来,西部的宜居城市,城市化亦空间巨大。西藏的雅鲁藏布河谷和雅砻河谷、藏东南、樟木地区等地,均适宜人类居住。新疆南部的喀什,北部的乌鲁木齐、克拉玛依、伊宁、塔城、阿勒泰等,均有合理的水资源,塔里木河亦流经此区域,青海的西宁,格尔木,甘肃的兰州,内蒙古西部的黄河区域等,均可加大城市化进度,扩大人口容量。建立几个区域中心城市。由此,这些城市扩容几百万至上千万人口,并不难。

 

此外,随着上合组织的扩大,中国西部与中亚各国的边贸区域逐步扩大,如喀什与塔吉克斯坦,伊利与哈萨克斯坦的边贸扩大后,城市都可以扩容。

 

     在不适合居住的区域,则可发展沙漠产业,以及旅游产业。西部作为中国文化发源地之一,众多少数民族栖息地,风景壮美,文化资源丰富。楼兰古城,西夏王陵等均名扬天下。以色列的观光产业就很发达,以色列作为犹太教,基督教,伊斯兰教的三教起源地,有大批珍贵的历史遗迹,每年的旅游产业收入,即获益丰厚。未来,中国西部亦可以打造成旅游重镇。

 

    值得一提的,是以色列的农业,作为一个缺水国家,以色列竟然成为“欧洲的厨房”,

以色列沙漠地区柑桔每公顷最高年产80吨,鸡年均产蛋280个,奶牛年均产奶量1万公斤;其水平,都已经接近乃至超过我国沿海区域了。而以色列农业的最大功臣,即是普遍推行滴灌法,这在缺水的中国西部,绝对值得大力推广。

 

未来,中国西部在宜居的城市,可以加大城市化进度,容纳更多人口,而同时,在农村人口减少后,农业即可尝试进行大规模的农庄是试验,甚至可以招揽内陆区域的人口,来自发展规模农业。

 

西部未来应该吸纳何种内陆人口,以色列依然可为中国借鉴。

 

此前,中国难以向西部移民,一个很重要原因,是西部落后于东部,在未来,如果西部实现跨越式发展,不与东部和中部争传统产业,则西部的发展,反处于高位,可以吸引东部和中部的精锐人口。

 

以色列的新增人口,大部是从发达国家迁移过来的,他们受过良好的教育,掌握了先进的科学技术与管理经验,同时有庞大的犹太资金。自从建国以来,以色列一直致力于科学和工程学的技术研发,以色列的科学家在遗传学、计算机科学、光学、工程学、以及其他技术产业上的贡献都相当杰出。由哈伊姆·魏茨曼创建的魏茨曼科学研究所,对以色列对于科学和科技的发展贡献相当重大。

 

未来,中央准备向新疆投资10万亿,投资力度为建国以来前所未有,再加上其他西部省市的投资,总量十分惊人。如此大的投资,必然带来人口的迁移。流向西部的人口,亦将从此前的“棉花移民 ”和地震移民,过度到高端移民。西部未来的高端化工,建材,以及边贸等行业,将吸引无数的教育背景的高素质人口。

 

在未来,西部吸引的移民,将超过1亿,具体哪些省区应移民最多,视实际情况和战略地位而定。

 

 

罗天昊  致力于国家与城市竞争战略  著有《大国诸城》

 

 

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