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罗天昊

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关于我

独立学者

国资委商业科技质量中心研究员。原长江商学院高级研究员。 主要研究国家战略及城市竞争战略。关注社会改革,寻求人间大道。 著有《大国诸城》,上溯国父中山先生《建国方略》。为国内第一本研究国家与城市竞争战略的专著。 或跃在渊,坚守待时。 luotianhao99@163.com

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茂名能否借新兴产业突围?  

2011-06-07 07:31:16|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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罗天昊  关晓蕾

本文为《九问茂名》系列之 

 

 

近代以来数百年的历史中,由于新兴产业的兴起,而导致全球国家竞争格局改变的例子屡见不鲜。17世纪,蒸汽机带动的新产业,使英国崛起为日不落帝国; 19世纪,以电力的广泛应用为代表的第二次工业革命,让美国后来居上,成为新的全球霸主。而自信息革命爆发以来,众多后发国家实现了跨越式发展。

 

谁能把握新产业崛起先机,谁就能在竞争中领先一步。国家竞争如此,地区与城市竞争亦如此。在广东处于后发的茂名,是否也能够通过新兴产业的布局,在广东省实现飞跃式发展?

 

在国家层面,国务院早在去年就通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,并确定了七大新兴产业。中国的目标是,到2015,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右,2020年这一数字达到15%左右。

 

 

而在广东的布局中,将新型电子信息、半导体照明(LED)、电动汽车、太阳能光伏、核电装备、风电、生物医药、新材料、节能环保、航空航天、海洋等11个产业建设战略性新兴产业基地。

广东的目标是,在2015年左右,形成30-50个左右产业特色明显、产业链比较完善、龙头企业主导、创新能力突出、辐射带动作用强的战略性新兴产业基地,打造3-5产值规模超千亿的战略性新兴产业集群。使新兴产业整体规模达到1万亿。

 

中国被称为世界工厂,而其主体,即在广东和江浙。特别是广东,可谓是“中国的工厂”,发展新兴产业,被寄托了调整产业结构,实现产业升级,并最终实现经济发展模式转变的厚望。在广东的《现代产业规划》中提出,到2015年,现代服务业、先进制造业和高新技术产业增加值比重分别达到30%22%11.5%;到2020年,现代产业体系基本形成。服务业比重达到55%

 

为此,广东方面提出,要实施一个庞大的现代产业500强项目,此项目包括103个战略性新兴产业项目、100个先进制造业项目、101个现代服务业项目、101个优势传统产业项目以及100个现代农业项目,而在资金投入方面,广东方面则计划5年投资100亿巨资。

 

被广东方面确定为产业突围先锋的,是新型电子信息、半导体照明(LED)、电动汽车三大产业。

 

在电子信息领域,重点推进广州、深圳、佛山、惠州的液晶电视模组项目建设,加快聚集一批上下游游产业,形成液晶平板显示产业的集聚;已确定由佛山推进部省共建OLED产业示范基地,推动彩虹、中显等公司OLED面板项目加快建设投产。官方希望平板显示产业,能成为《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》第一个超1,000亿元的新兴产业集群。

 

    对电动汽车,广东希望利用举行亚运会的契机,实现电动汽车的产业化。而半导体照明产业,则主要向上游延伸产业链。主要是加强与台湾的合作,以抗衡日韩。

 

在中国目前这种典型的诸侯经济格局下,新兴产业的竞争,不仅落实在产业领域,更需要在各个城市之间开花结果。

 

作为世界工厂,中国希望通过新兴产业破局,与发达国家同一起点竞争。摆脱在传统产业领域处于全球产业链下端的困局。而作为中国率先发展起来的区域,广东需要在产业选择,以及技术更新方面,走在前面。

 

为此,广东的新兴产业,一个是要尽量在主流行业竞争,此外,广东的新兴产业,必须要有比较高的起点。以修正中国传统产业整体在全球领域边缘化的困局。

 

广东的新兴产业的布局,与其传统产业的布局,有千丝万缕的联系。新兴产业方面的竞争,亦与传统产业的竞争一样。在一些领域,竞争非常激烈。

 

广东传统产业布局的一区三带,也不延伸到了新兴产业。在广东新兴产业中,重点产业,如电子信息产业,主要布局在广深佛等发达区域。电动汽车很明显,主要是为比亚迪开路,而这是一家典型的深圳企业。

 

最值得一提的是,作为中国最富盛名的传统制造业之乡,佛山的顺德区,从去年开始,顺德推出了发展新兴产业的“龙腾计划”, 彩虹OLED首块“顺德芯”已面世,到时,美的、格兰仕,万和等顺德传统制造业巨头,都可能成为其合作伙伴。除彩虹之外,广州圣大电子,伟景太阳能也纷纷在顺德落户。

 

    顺德提出要成为“阳光城市”,将太阳能产业发展成为未来的支柱产业。在未来5年实现千亿元产值,等于再造一个顺德。为此,顺德顺德迅速出台《推进太阳能产业发展工作总体方案》等配套政策。在融资方面,大开绿灯。

 

   一步领先,步步领先。已经在传统领域成为广东乃至中国楚翘的顺德,在新兴产业领域亦雄心勃勃。其它如广州和深圳等珠三角中心城市,更是携资金,人才,技术以及制度方面的优势,茂名难以与其争雄。

 

新兴产业对于茂名来说,一样被寄托了改变产业格局,实现飞跃式发展的厚望。茂名的计划是,在“十二五”时期,实现全市工业总产值年均增长14%以上,民营经济增加值年均增长16%以上,均高于茂名总产值的增长水平。

 

但是,茂名在广东新兴产业领域的定位,受到其在传统产业定位的制约。在新型电子信息、半导体照明(LED)、电动汽车这三大领域,茂名并不在重点发展区域。从这些产业所需要的配套能力来看,茂名也确实实力不足。

 

为此,茂名在新兴产业领域的布局,将受到很大的限制。

 

目前,茂名仍然希望做大石化文章,其新兴产业,也主要集中在这些领域。茂名的主要精力,还是放在发展重化产业领域。茂名的目标是打造世界级沿海重化工业基地为目标,形成集炼油加工、乙烯、丙烯、芳烃、石化新材料于一体产业基地。力争在未来3年内,全市规模以上石化产业工业实现总产值达到1650亿元。大力延伸石化产业链,争取用5年左右时间,把石化上游与中下游的比例由目前的1:0.5提升到1:2以上。加快烯烃产业链及石化深加工等高附加值产品项目开发,重点建设57比较完整的石化中下游产业链,形成炼油、乙烯、丙烯、裂解碳四、碳五和碳九综合利用产业群。

 

而在新兴产业领域,茂名主要集中在石化装备制造,船舶制造维修,电力等领域。茂名虽然也想发展汽车零部件,建设粤西汽车零部件生产基地。但是,对于广东汽车行业的大本营广州来说,茂名并非首选。而在信息技术、生物医药等领域,技术力量更为雄厚广州和深圳更有优势。

 

虽然从名义上说,新兴产业的竞争,各个城市站在同一起点,但是,新兴产业的发展周期,却建立在从前的产业基础之上。茂名对于石化的过于依赖,制约了其在新兴产业进入更多领域,其并不雄厚的整体经济实力,亦使其无法再财政投资,金融支持方面,超越广东其他城市。

 

为此,茂名的新兴产业虽然有局面的优势,但是,广东各个城市,都有其优点,最后造成优势互相抵消的情况。新兴产业的竞争,最后还是回到了综合实力的比拼,这对于秒名是非常不利的。在本来以高兴技术著名在广深,以及传统产业发到的佛山和东莞面前,茂名难以拥有先发优势。

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